Documento do Congresso liga lobista do PT a emenda de R$ 1,8 mi para ONG

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Um documento oficial do Congresso Nacional relaciona uma emenda parlamentar de R$ 1,8 milhão —destinada à realização de aulas esportivas gratuitas por uma ONG— ao lobista e político petista Paulo Sérgio Henriques, conhecido como Paulinho do Sindicato.
Na ementa da proposta —o resumo que acompanha a emenda— consta a referência a "Paulinho Sindicato", que tem atuação histórica no Sindicato dos Bancários do Rio.
O autor da emenda é o deputado de primeiro mandato Carlos Roberto Rodrigues (PP-RJ), conhecido como Bebeto.
A base eleitoral dele é a mesma de Paulinho do Sindicato: o município de São João de Meriti, na Baixada Fluminense.

Inicialmente, os recursos seriam destinados à ONG Promacom.
No entanto, em outubro deste ano, o deputado redirecionou o valor para o Ibra-tec (Instituto Brasileiro de Responsabilidade Socioambiental, Ciência, Tecnologia e Inovação), entidade até então sem histórico de recebimento de recursos federais.
O redirecionamento não foi justificado no ofício.
Não foi a única verba de emendas a ser redirecionada da Promacom para a Ibra-tec. No segundo semestre do ano passado, R$ 32,8 milhões seguiram o mesmo caminho.
A migração do dinheiro ocorreu após reportagens da série "A Farra das ONGs", do UOL, apontarem indícios de desvio de recursos por parte da Promacom.
Com isso, o Ibra-tec acumulou R$ 36,8 milhões em emendas parlamentares em 2024 —sendo cerca de 90% valores originalmente previstos para a Promacom.
Conforme revelado pelo UOL, sete ONGs sem histórico relevante de execução de projetos com recursos públicos federais foram contempladas com R$ 274 milhões em emendas.
Ao menos 80% desses valores foram remanejados de organizações suspeitas de desvio.
"Foi um erro do gabinete"
Paulinho do Sindicato admitiu ao UOL ter sido o responsável por indicar a emenda, mas disse que foi um erro do gabinete de Bebeto ter incluído seu nome na ementa do documento oficial.
"Foi um erro do gabinete botar o meu nome na indicação. Falei com ele [Bebeto] porque, se você não sabe, sou vice-presidente lá do 'Campo'. Pedi para ele ajudar o 'Campo', mas que a emenda está no meu nome eu não sabia", afirmou.
O "Campo" a que Paulinho se refere é o do Coqueiros Futebol Clube, time amador localizado no bairro Vila Tiradentes, em São João de Meriti, do qual se tornou vice-presidente no fim de 2023.
Apesar da declaração, o plano de trabalho apresentado pelo Ibra-tec para execução do projeto esportivo Bola Pra Frente não define o local onde as atividades ocorrerão.
Segundo o documento, os dois núcleos previstos atenderão até 400 alunos com aulas de futebol, ginástica e futsal.
"As iniciativas sociais serão instaladas em locais públicos ou privados previamente autorizados e serão escolhidas através de critérios técnicos após estudo de viabilidade", afirma o plano apresentado à Unirio (Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro).
Conexões políticas
A Promacom foi procurada por email e por sua assessoria de imprensa, mas não se manifestou.
A presidente do Ibra-tec, Aline Félix, respondeu por email, mas não comentou a relação da entidade com Paulinho do Sindicato.
Ela afirmou apenas que o instituto, fundado em 2009, "possui corpo técnico formado por profissionais qualificados e dedicados", incluindo "pesquisadores e executivos cuja expertise garante a execução fiel de cada projeto".
O deputado Bebeto foi contatado por email e via WhatsApp de seu chefe de gabinete, mas não respondeu.
Em nota enviada por sua assessoria de imprensa, a Unirio afirmou que as transferências de emendas da Promacom para o Ibra-tec estão "em consonância com o Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil, que permite discricionariamente a destinação da emenda para a entidade que o parlamentar indicar".
A universidade disse ainda que o Ibra-tec cumpriu todas as exigências legais para assinar os termos de colaboração com a instituição, o que inclui o projeto da emenda de Bebeto, e negou que haja influência externa nas decisões institucionais de parcerias com as ONGs.
Questionado se atua como lobista da Promacom e do Ibra-tec, Paulinho do Sindicato respondeu:
"Eu vou ajudar todos que me procuram e fazem um trabalho sério. Faço meu papel, ainda mais em áreas cercadas pelo tráfico, essas coisas, em que as pessoas quase não têm oportunidade".
Apesar de não ter sido eleito nas últimas disputas —foi o último colocado na eleição para prefeito de São João de Meriti em 2020, com cerca de 5.000 votos—, Paulinho tem trânsito em Brasília, e não só entre petistas.
Em suas redes sociais, divulga reuniões com autoridades do governo e parlamentares, inclusive com aqueles que destinaram emendas às duas ONGs, como o próprio Bebeto.
Ligação de esposa e aliados com ONGs
Até o primeiro semestre do ano passado, a diretora-executiva da Promacom era Lorena Zacarias, conhecida como Lorena Madrinha, esposa de Paulinho.
Ela chegou a lançar pré-candidatura à prefeitura de São João de Meriti pelo PT, mas desistiu antes do pleito.
No Ibra-tec, o cargo-chave de gerente de projetos é ocupado por um nome bastante ligado a Paulinho do Sindicato: Ernesto Geisel da Silva Sampaio, o Ernesto do PT —candidato derrotado a vereador em São João de Meriti em 2020.

A presidente do Ibra-tec, Aline Félix, afirmou por email ao UOL que a instituição "conta com um corpo diretor composto por agentes reconhecidos por sua atuação no terceiro setor".
"Destacamos o senhor Ernesto, cujo histórico comprovado na área educacional reforça o compromisso da instituição com excelência técnica e responsabilidade social. Reiteramos que a vida privada de nossos dirigentes não se confunde com os interesses institucionais, desde que respeitados os princípios legais e éticos que regem nossa organização", disse.
Documentação e credenciamento
Sem nunca ter recebido verbas públicas até o ano passado, o Ibra-tec utilizou certificados emitidos pela Promacom, atestando supostas parcerias anteriores em projetos sociais, para comprovar à Unirio sua capacidade técnica de executar os projetos financiados com recursos federais.
Além disso, o instituto apresentou atestados emitidos por duas empresas —a startup de turismo acessível Pudim e a Inspire-se— que pertencem à própria presidente do Ibra-tec, Aline Félix.
Em nota, Aline afirmou que, "nos quase 16 anos de atuação, consolidamos parcerias estratégicas com entidades públicas e privadas, incluindo a Promacom", mas não detalhou essas relações.
Unirio como principal parceira
Tanto a Promacom quanto o Ibra-tec têm a Unirio como principal parceira nos projetos custeados por emendas parlamentares.
Em 2024, R$ 24,3 milhões dos R$ 36,8 milhões recebidos pelo Ibra-tec foram destinados a projetos com a universidade.
No mesmo período, a Promacom obteve R$ 11,5 milhões, também todos vinculados à Unirio —-que não interfere na escolha das ONGs, o que cabe a parlamentares, mas é responsável pelo acompanhamento dos projetos e verificação das documentações apresentadas pela entidades.
Embora tenha apoiado outra chapa nas eleições para reitor em abril de 2023, Paulinho do Sindicato se aproximou do atual reitor, José da Costa Filho.
Em setembro daquele ano, publicou em suas redes sociais fotos em Brasília ao lado do reitor, da ministra da Cultura, Margareth Menezes, e de André Ceciliano (PT), secretário nacional de Assuntos Federativos.

Paulinho nega que tenha relação com o atual reitor e disse que as fotos postadas em Brasília foram graças a um encontro casual ocorrido nos corredores do Poder.
A assessoria de imprensa da Unirio afirmou que "o reitor, no exercício regular da sua função, dialoga com os mais diversos interlocutores políticos e sociais fluminenses, sempre de maneira republicana e no interesse da universidade" e que "não houve qualquer viagem do reitor a Brasília realizada com Paulinho do Sindicato".
Após reportagens do UOL no ano passado, a Unirio instaurou uma comissão para revisar projetos executados por ONGs em parceria com a instituição e identificou desvios de verba.
No entanto, os projetos da Promacom não foram analisados por essa comissão.
A Unirio disse que "todos os projetos serão analisados pela comissão no momento da prestação de contas, ao final do projeto, quando serão verificados a boa utilização dos recursos públicos e o cumprimento das etapas das metas previstas no plano de trabalho".
"A determinação da gestão e do reitor da Unirio é a de que todas as denúncias e questionamentos sejam devidamente apurados, e assim tem sido feito", conclui.
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